<form id="9pd9h"></form>

                <form id="9pd9h"><form id="9pd9h"><th id="9pd9h"></th></form></form>

                中文 English 中再集團首頁

                安責險將在八大高危行業領域強制實施

                日期:2016-12-26 字號:

                來源:http://insurance.hexun.com/2016-12-21/187437245.html

                1218日,《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》印發。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件。文件提出的一系列改革舉措和任務要求,為當前和今后一個時期我國安全生產領域的改革發展指明了方向和路徑。

                《意見》提出,取消安全生產風險抵押金制度,建立健全安全生產責任保險制度,在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產等高危行業領域強制實施,切實發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能。

                國家安全生產監管總局有關負責人介紹,2006年以來實行的企業安全生產風險抵押金制度,對落實企業安全生產責任、保障事故搶險救援發揮了積極作用。但隨著經濟社會的發展,風險抵押金制度逐步暴露出繳存標準不合理、風險防控功能有限、事故賠償能力不足等問題,特別是長期占壓企業資金,加重企業經營負擔,已不能有效滿足安全生產風險防控需要,風險抵押金制度改革勢在必行。按規定,每個企業的繳存額度從30萬元至500萬元不等,若全國足額繳納,至少可達3200億元。而實際到2014年底,全國只繳納92.91億元,繳存比例僅為2.9%。除此以外,利用率還很低,支出比例不到1%。而安全生產責任保險制度在國外是一項成熟的保險制度,具有風險轉嫁能力強、事故預防能力突出、注重應急救援和第三者傷害補償等特點,對維護生命財產安全作用明顯,近年來一些地區積極推進并積累了成功經驗。

                “因此,《意見》明確提出取消安全生產風險抵押金制度,建立安全生產責任保險制度,在一些高危行業領域強制實施。這將充分運用保險價格杠桿的手段,調動社會相關方積極性,共同為企業加強安全生產工作提供安全保障服務,有效化解安全風險?!痹撠撠熑苏f。

                首都經貿大學保險系副教授、副主任李文中也表示,近年來保險公司積極推進安全生產責任保險發展,在參與風險評估管控和事故預防等方面積累了很多成功經驗。通過保險公司的引導,可以促使企業改善安全生產條件,將資金投入技術改造等領域,更好地加強風險管理的意識,減少安全生產事故的發生,對我國供給側結構性改革是有益的。

                環亞保險總經理助理哈崴認為,這一政策的推出,將高風險行業責任保險的開展提高到強制層面,有助于高危行業責任保險市場的開拓,未來這些行業沒有責任保險保單意味著違規。強制保險的突破,將加快責任保險的發展?!兑庖姟分刑岬健扒袑嵃l揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能”,為保險業充分發揮“風險管理職能”提供了必要的支持。保險公司應該從經濟賠償為主的“事后管理”模式,逐步向重視“風險識別”的事前管理和重視“過程風險防范控制”的經營模式轉變,而保險業以“市場業務”為導向,應逐步讓位于以“風險管理服務”為導向。

                《意見》還提出,完善工傷保險制度,加快制定工傷預防費用的提取比例、使用和管理具體辦法。對此,李文中指出,工傷保險屬于社會保險,與商業保險中的雇主責任險有很高的重合性。工傷保險的發展在一定程度上會擠壓雇主責任保險發展的空間,但是從另一個角度來說,工傷保險可以推動雇主責任保險的創新發展,促使保險公司開發一些對工傷保險具有補充銜接性質的雇主責任保險。此外,工傷保險制度的發展需要社保部門和商業保險公司共同參與,未來工傷保險領域可以考慮“代辦”的形式,像商業保險公司經辦新農合一樣,在體現公平性的基礎上更好地運用市場機制。

                 

                 

                超惠拼